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L’organismo di vigilanza non ha svolto i propri compiti correttamente o totalmente. Quando il crimine sia stato eseguito da dipendenti degli enti, al contrario, la responsabilità non è attribuibile all’ente nel caso in cui non siano stati osservati i doveri di direzione o vigilanza, e il medesimo ente ha adottato e implementato, prima che il crimine sia stato compiuto, un programma di organizzazione, gestione e controllo teso a scongiurare crimini appartenenti alla tipologie di quelli verificatisi.
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DIFFORMITA’ TRA CORRUZIONE E CONCUSSIONE
La corruzione e la concussione sono crimini rivolti alla Pubblica Amministrazione, commessi dai dipendenti Pubblici (Art. 357 c.p.) o da chi è addetto alla pubblica funzione (art. 358 c.p.).
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La corruzione prevede anche l’intervento di soggetti privati, mentre la concussione prevede l’intervento teso a influenzare la coerenza del dipendente. Il crimine di concussione è disciplinato dall'Art. 317 c.p., è commesso dal dipendente pubblico o dall’addetto a una pubblica funzione, che, usa il suo ruolo e i suoi poteri per convincere qualcuno a dare o autorizzare in maniera illegale, guadagni illeciti a lui o a terzi.
Il crimine di corruzione è invece commesso dal dipendente pubblico che, eseguendo i compiti propri della sua carica, (cfr. Art. 318 c.p.), o per evitare o aver evitato di compierli, (cfr. Art. 319 c.p.), beneficia (o assicura ad altri) di un compenso, in denaro o altri ricavi, che non gli tocca, o accetta la promessa di averli.
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E’ chiaro che la concussione prevede che il pubblico dipendente o l’addetto a pubbliche funzioni usa il suo potere per costringere qualcuno a elargire o promettere benefici, mentre la corruzione prevede che il privato patteggia con il pubblico funzionario in merito alla concessione o promessa di contanti o altri ricavi, per influenzarlo a compiere le sue funzioni o un’azione contraria ai propri compiti professionali.
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Gli elementi di differenza tra concussione e corruzione sottintendono che l’ente legislativo ha stabilito la pena anche per il corruttore (cfr. Art. 321 c.p.) e il provocatore dell’azione corruttiva (cfr. Art. 322 c.p.), vale a dire del privato che regala, promette o elargisce soldi o altre entrate non dovute al pubblico funzionario o all’addetto a una pubblica funzione.
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Un altro elemento di differenza è il fatto che il pubblico funzionario risponde penalmente per l’azione corruttiva soltanto se svolge il ruolo di funzionario pubblico (cfr. Art. 320 c.p.), mentre il pubblico funzionario è responsabile in ogni caso.
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